拆违补偿新规：补偿标准解析及实施建议

摘要：

2019年3月，《国务院办公厅关于加强城市市容环境建设的指导意见》（国办发〔2019〕13号）正式发布，提出了拆违补偿新规：补偿标准解析及实施建议，旨在促进拆违工作的有序开展，保障被拆违建筑的业主权益。本文将从专业化的化工行业角度出发，详细阐述拆违补偿的标准及其实施建议。

正文：

一、拆违补偿标准的概述

拆违补偿是指在城市市容环境建设中，对于非法建设拆除后对业主的合法权益给予的一种经济补偿，其标准主要是按照被拆违建筑的建筑面积来计算。按照新规，补偿标准分为“售房型”和“租赁型”，售房型补偿标准为建设用地收回价款的50%至70%，具体由地方政府确定；租赁型补偿标准为建设用地收回价款的5%至15%，具体也由地方政府决定。虽然这些标准都是由地方政府制定，但同时要满足国家环境保护、资源利用、城市建设的要求。

二、拆违补偿标准的解析

拆违补偿标准的制定，需要考虑到多个方面的因素。一般来说，首要考虑补偿的公正性，也就是说，补偿应该确保被拆违建筑的业主可以在经济上得到至少部分的补偿。其次应考虑城市的经济发展和环境保护，这意味着拆违补偿标准要满足环保、节约资源、合理利用土地等方面的要求。此外，拆违补偿标准还需要考虑到建筑产业链、拆除技术、危废处理等方面的因素。

三、拆除前的准备工作

拆除工程前的准备工作非常重要。需要考虑到拆除前的清洗置换、设备回收、污泥减量化、废液处理、油罐拆除、危废处理、环保施工等方面的问题。在巴洛仕集团化工厂拆除过程中，针对上述问题采取了多种措施。例如，采用不动火水刀切割拆除技术，可将设备无损拆解，实现设备回收；采用浸烧联合技术，对罐壁中的油污进行减量化处理，减少危废产生的数量和危险品处理的难度；采用生物浸出技术对含钴类金属的污泥进行处理，实现污泥无害化处理等。这些措施，可以降低拆违工程对环境、健康、安全的影响，提高拆违工程的安全性和可持续性。

四、拆违补偿标准的实施建议

拆违补偿标准的实施建议，可以从多个方面出发，并提出一些具体的措施。首先，在拆除工程前，应对被拆除建筑进行详细的评估，以便确定合适的拆违补偿标准。在拆违补偿标准的制定过程中，应考虑到城市经济发展和环境保护等方面的因素。其次，在拆除过程中，应根据被拆建筑的实际情况采取相应的拆除技术，并采取环保施工等措施，以保证拆除过程的安全性和可持续性。最后，拆违补偿工程应由政府和企业等多方面负责，共同承担责任。

结论：

拆违补偿新规的实施，对非法建设拆除和城市市容环境建设都具有重要意义。在制定拆违补偿标准时，应考虑到多个因素，并制定具有区域特色的标准。此外，在拆除工程前需要做好充分的准备工作，采取环保、安全的拆除技术和危废处理措施，从而保证拆违工程的可持续性和安全性。拆违补偿工程的实施需要政府、企业等多方面负责，共同推进城市的美化和环保事业。